Градуализм и шоковая терапия

Градуализм

Градуализм (gradualism)- научное течение (проявление эволюционного подхода к изучению экономики), сторонники которого изучают пути и закономерности постепенного перехода экономической системы из одного состояния в другое — без катаклизмов, происходящих, например, в результате применения так называемых методов шоковой терапии (см. «Шоковая терапия») для стабилизации экономики стран, попавших в ситуацию финансово-экономического кризиса, опасных темпов инфляции. Особую остроту полемика между градуалистами и сторонниками шоковой терапии приобрела в начале развала социалистической системы в бывшем СССР и странах Восточной Европы. В частности, в России в 1992 году правительством Ельцина-Гайдара была (вслед за Польшей) предпринята попытка шоковой либерализации экономики. Однако уже на первом этапе она была сорвана силами тогдашней политической оппозиции реформам, обладавшей реальной властью в стране, где сложилась ситуация классического двоевластия [1] . Поэтому Россия перешла в разряд стран, проводящих реформы градуалистскими методами (вместе с Украиной, Белоруссией и большинством других республик бывшего СССР, кроме Эстонии).

Исторический спор между сторонниками двух направлений был решен практикой: страны, пошедшие по градуалистскому пути, включая Россию, надолго задержались в состоянии глубокого экономического кризиса, а их антиподы — Польша, Эстония, Словения и другие — одержали впечатляющие успехи: через два-три года после «шока» преодолели кризис и возобновили устойчивый экономический рост. Однако полемика между экономистами , придерживающимися противоположных взглядов, продолжается – сторонники градуализма полагают, что теоретические выкладки убедительнее, чем практические результаты. (См., например, Жерар Ролан, Экономика переходного периода. Политика, рынки, фирмы. Второе издание. М.: Издательский дом Высшей школы экономики. 2012 г.) См. также: Закономерности перехода от социализма к капитализму, Вашингтонский консенсус.

[1] Подробнее см.:Лопатников Л.И. От плана к рынку. Очерки новейшей экономической истории России.. Спб.: «Норма», 2010 г.

научное течение (проявление эволюционного подхода к изучению экономики), сторонники которого изучают пути и закономерности постепенного перехода экономической системы из одного состояния в другое — без катаклизмов, происходящих, например, в результате применения так называемых методов шоковой терапии (см. «Шоковая терапия») для стабилизации экономики стран, попавших в ситуацию финансово-экономического кризиса, опасных темпов инфляции. Особую остроту полемика между градуалистами и сторонниками шоковой терапии приобрела в начале развала социалистической системы в бывшем СССР и странах Восточной Европы. В частности, в России в 1992 году правительством Ельцина-Гайдара была (вслед за Польшей) предпринята попытка шоковой либерализации экономики. Однако уже на первом этапе она была сорвана силами тогдашней политической оппозиции реформам, обладавшей реальной властью в стране, где сложилась ситуация классического двоевластия[1]. Поэтому Россия перешла в разряд стран, проводящих реформы градуалистскими методами (вместе с Украиной, Белоруссией и большинством других республик бывшего СССР, кроме Прибалтики).

Исторический спор между сторонниками двух направлений был решен практикой: страны, пошедшие по градуалистскому пути, надолго задержались в состоянии глубокого экономического кризиса, а их антиподы — Польша, Эстония, Словения и другие — одержали впечатляющие успехи: через два-три года после «шока» преодолели кризис и возобновили устойчивый экономический рост. См. Закономерности перехода от социализма к капитализму.

[1] Подробнее см.:Лопатников Л.И. От плана к рынку. Очерки новейшей экономической истории России.. Спб.: «Норма», 2010 г.

Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело . Л. И. Лопатников . 2003 .

Теории “градуализма” и “шоковой терапии” – противоположные концепции переходной экономики

В начальный период перехода бывших социалистических стран от так называемой командно-административной системы хозяйствования к рыночной системе отсутствовала сложившейся общей теории переходной экономики. Это привело к тому, что на передний план реализации процесса преобразования плановой социалистической экономики в рыночную экономику выступили две противоположные концепции, теоретическими обоснованиями которых служат противоположные же течения современной экономической мысли. Одна из них – градуалистская концепция (от англ. gradual – постепенный), вторая – концепция шоковой терапии (понятие, которое вообще не являющееся строгим научным термином, а просто заимствованное из медицины, но по мнению экономистов, которые ввели это понятие в научный оборот, удачно характеризует особенности радикальных реформ и преобразований экономики и общества.

Градуализм – экономическая концепция, которая предполагает осуществление государством последовательных, замедленных эволюционных реформ по преобразованию плановой централизованной экономики страны (исходная точка преобразования или трансформации) в рыночную экономику (конечная точка) после проверки эффективности этих реформ на региональном уровне с последующим распространением на всю территорию страны. Главная роль формирования рыночной экономики отводится государству, при этом допускается постепенная и последовательная замена элементов плановой централизованной экономики элементами рыночной экономики, и эффективные элементы прежней системы могут оставаться. Практически градуалисты исходят из возможности формирования не «чистой рыночной экономики» (ее просто в реальности не существует и даже «рыночные экономики» развитых стран Западной Европы, Северной Америки и Японии – «реального капитализма», – являются смешанной экономикой).

«Шоковая терапия» – это экономическая концепция, в соответствии с которой государство осуществляет одномоментно комплекс радикальных реформ посредством либерализации цен, резкого сокращения государственных расходов, разгосударствления и приватизации, «непопулярных социальных реформ» и т.д. (смотри пункты Вашингтонского консенсуса). Концепция шоковой терапии основана на монетаризме, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан американским экономистом Милтоном Фридманом и его последователями и интерпретаторами К. Бруннером (он ввел в оборот термин «монетаризм»), А. Мелцер, Д. Лейднером, М. Паркином и др. Монетаристы исходят из постулатов о том, что рынок – самая эффективная форма экономической деятельности; рынок способен к самоорганизации; делают основной упор на либерализацию экономики и внешней торговли; главная задача государства – поддержание устойчивости финансовой системы, поддержание жестких бюджетных ограничений, сокращение государственных расходов (в первую очередь на социальные нужды) и приватизация (с уходом государства из экономики).

По классификации Всемирного банка, все постсоциалистические страны составляют группу переходных экономик, обозначенных как индустриальные постсоциалистические страны с переходной экономикой. Другими словами, все они находятся еще на стадии индустриального общества и вопрос об их переходе к постиндустриальному обществу, в повестке дня еще и не стоит.

Градуализм и шоковая терапия

Экономике переходного периода уделено достаточно внимания в мировой науке. К примеру, представители формалистической ннеоклассической теории

«большого удара» Ж. Дебре и Р. Лукас считают главным в переходном процессе либерализацию цен, приводящую к микроэкономической реструктуризации и, в конечном счете, к формированию необходимой данному обществу структуры производства. Экономисты, придерживающиеся посткейнсианских взглядов, все же предостерегают от поспешности в проведении реформ и рекомендуют активное вмешательство государства в финансовую сферу.

Представители эволюционной экономической теории, опирающиеся на теорию экономического развития Й. Шумпетера, придерживаются микроподхода, когда главенствующими считаются преобразовательные процессы на уровне фирм, которые Р. Нельсон и С. Уинтер назвали «рутинами». Эта теория схожа с теорией естественного отбора Ч. Дарвина: в процессе реформирования выживает сильнейший, отказавшийся от «рутины», но не потерявший капитал, а возместивший потери и получивший прибыль.

Проблемами переходного периода экономики занимаются также исследователи «эмпирического направления»: М. Фридмен, Ф. Модильяни, Дж. Тобин, экономисты Международного валютного фонда (МВФ). Эксперты МВФ выделяют три основных подхода к реформированию:

неинфляционный градуализм (постепенный переход с относительно небольшим уровнем инфляции);

инфляционный градуализм (большой уровень инфляции).

«Шоковая терапия» впервые разработана в Польше и носит имя ее создателя – программа Бальцеровича.

Эволюционный путь (градуализм) заключается в следующем. Государство постепенно заменяет механизм командной системы на рыночный, в течение 5-10 лет. Преобразования товарного рынка касаются установления гибких цен, но с сохранением небольшой системы дотаций. Затем преобразования распространяются на сферы производства, сбыта: вводятся рыночные отношения при поиске экономических партнеров.

Либерализация цен сопряжена с сильной политикой социальной защиты населения, а именно с индексацией доходов граждан в соответствии с темпами инфляции, с сохранением государственного контроля над ценами на социально значимые товары (хлеб, молоко, детское питание, лекарства и пр.).

Поощряется частное предпринимательство в небольших масштабах, особенно в сферах услуг. Проводится мягкая финансово-кредитная политика. Таким образом, на первый план в модели градуализма выходит пересмотр функций государственных институтов в институциональной сфере, расширение экономической самостоятельности предприятий и фирм в рамках макроэкономической либерализации, структурная перестройка в области макростабилизации.

Радикальный путь связан с неолиберальной концепцией, согласно которой рыночная экономика является саморегулирующимся организмом. Сначала полностью либерализуются все цены. Затем идет переход на свободное рыночное материально-техническое снабжение и торговлю средствами производства. Централизованное планирование производства и сбыта сразу заменяется механизмом рыночного саморегулирования.

Проводится жесткая кредитно-денежная политика, поскольку резкий переход на рыночные цены приводит к высоким темпам инфляции (ограничение денежной массы в обращении, высокая ставка процента, ограничение кредита). Идет ускоренная приватизация крупных объектов государственной собственности, вводится институт частной собственности на землю.

У этого пути имеются свои издержки, так как резко падает жизненный уровень населения и происходит резкая дифференциация населения по доходу. Таким образом, в модели «шоковой терапии» основными элементами являются: приватизация (сфера институциональных преобразований), финансовая стабилизация монетарного направления (в рамках макроэкономической стабилизации).

Выбор того или иного пути зависит от конкретно-исторических условий, политических и социальных факторов. Причем возможны смешанные варианты перехода к рынку, носящие черты радикального и консервативного подходов в той или иной степени.

Эволюционный путь более предпочитают те страны, где сохранился кустарный труд, в том числе в сельском хозяйстве, передаваемый из поколения в поколение, и где поэтому сохранились навыки частного предпринимательства; где имеется небольшой удельный вес машиностроения, химической промышленности, радиоэлектроники, энергетики; относительная стабильность финансовой системы

Замечено, что быстрый переход к рынку, включая «шоковую терапию», занимает по времени несколько лет, а затяжной, эволюционный, консервативный градуализм предполагает десять и более лет. Но между ними имеются и другие принципиальные различия в инструментарии проведения реформ (табл. 11.1).

Таблица 11.1. Сравнительная характеристика

Концепции переходной экономики

Понятие и признаки переходной экономики

Экономические отношения между людьми существуют с начала обмена благами. С появлением единого эквивалента, обеспечивающего универсальность измерения стоимости экономического блага появилось стремление к накоплению денежных средств, что в свою очередь привело к развитию производства.

Экономика – это совокупность отношений между субъектами, основанная на производстве, распределении, сбыте и продаже экономических благ, способных удовлетворить потребность общества.

Экономика представляет собой сложную систему взаимодействия множества субъектов, а также движения объектов обмена и сделок.

Каждый этап развития общества сопровождался трансформацией хозяйственных связей в нем. Модель экономики, при котором производство мало развито, население имеет низкий уровень достатка, называется традиционной. Сейчас она сохранилась только у народностей, живущих вдали от цивилизованного мира.

Командная модель подразумевает влияние государства на все структурные элементы экономики. Здесь отсутствует конкуренция, предприятия выполняют нормы и планы, потребители ограниченны в выборе.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Рыночная экономика основывается на свободе потребительского выбора. Свобода предпринимательства выражается в независимости хозяйственной деятельности, а также самостоятельном ценообразовании и стремлении к максимизации прибыли.

Для большинства экономик стран мира характерен смешанный тип экономических отношений, включающий в себя элементы всех моделей.

В ходе исторического развития общества, либо других стихийных и кризисных социальных изменений может произойти переход от одной системы хозяйственных взаимоотношений к другим.

Переходная экономика — это процесс формирования новых экономических отношений на основе существующей экономической модели.

Двойственность системы переходной экономики определяет ее отличительные признаки:

  1. Неустойчивость является сопутствующим фактором происходящих преобразований.
  2. Многовариантность будущих изменений. Так как экономическая система нестабильна и в каждой стране обладает своей спецификой, то в итоге могут сформироваться отношения, характерные для данной территории.
  3. Возникновение особых переходных форм и организаций, которые совмещают в себе элементы устаревшей и новой экономической модели.
  4. Противоречивость внутренней среды системы, обусловленная структурными изменениями.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

В целом, переходная экономика характеризуется заторможенностью и спадом всех процессов внутри ее системы. Однако, кризисный период является показателем глубокой реструктуризации всех элементов экономики.

Виды концепций переходной экономики

В экономической теории существует множество концепций переходной экономики. Рассмотрим некоторые из них:

  1. Корпоративно – рыночное реформирование. Изменения происходят постепенно. Старые институты отмирают в ходе эволюционного развития новых элементов. Государство сохраняет главенствующую роль в саморегуляции рыночных отношений, осуществляя защиту потребительских интересов. Такая концепция перехода характерна для Венгрии, Китая и Вьетнама.
  2. Государственно – корпоративная концепция. Здесь происходит разрушение старых устоев и принципов экономических отношений. Все изменения носят радикальный характер. Подобный подход создает социальную незащищенность населения, рост инфляции и экономической стагнации. Либерализация экономики происходит на уровне крупных предприятий и монополий.
  3. Либерально – корпоративная модель. Государство, монополии и частный сектор экономики имеют равные права на ресурсы, однако, эта модель подразумевает концентрацию производства, ресурсов и капитала в руках крупных корпораций и государства. Интересы потребителей мало учитываются.
  4. Демократическо – социалистическая концепция. Она базируется на гуманном подходе, ориентированном на защиту социальных прав населения. Смешанная экономика после подобных преобразований должна быть представлена частными предприятиями, независимо действующими на рынке. Государство занимается оптимизацией рыночных показателей. Рынок потребления имеет социальные ограничения.

Для стран, которые используют командную модель экономических отношений, характерны две концепции переходной экономики: эволюционный путь постепенного перехода к рыночным отношениям и «шоковая терапия».

Градуализм и шоковая терапия

Градуализм – это научный экономический подход, к осуществлению эволюционного плавного перехода от устаревшей экономической системы к новой модели.

В данном подходе важна роль государства. Оно путем мягких реформ создает условия для постепенного перехода от административно – командных форм и институтов к рыночным.

Все изменения начинаются с установления относительного равновесия на потребительском рынке. Данное состояние достигается внедрением гибкой ценовой системы и быстрому внедрению частного производства, способствуещему насыщению рынка различными экономическими благами.

Изменения прежде всего касаются производства и сбыта, а уже затем инвестиций.

Либерализация цен остается подконтрольной государственному регулированию в сфере монополий и крупных корпораций, чтобы защитить интересы населения.

Проводятся мероприятия по сдерживанию инфляционных процессов.

Акцент делается на среднем и малом бизнесе путем государственного поощерения. Большое внимание уделяется развитию сельского хозяйства.

«Шоковая терапия» базируется на идеи о саморегуляции рыночной экономики, поэтому ее роль сводится к уменьшению роли государства в экономике страны. Государство контролируется лишь движение финансовых средств, сдерживая развитие инфляции.

Однако изменения носят радикальный характер и включают в себя:

  1. Либерализацию цен, которая происходит в один момент времени. При этом совершается переход от государственного производства к частному, что обеспечивает насыщение рынка, и обеспечивает запуск саморегуляции системы.
  2. Резкое снижение роли государства экономической жизни страны, отказ от планирования.
  3. Ускоренные темпы приватизации и перехода к частной собственности.
  4. Создание открытой экономической системы, способствующей развитию внешнеторговых связей.

Концепция «шоковой терапии» несет негативные тенденции. Так переход от государственных форм собственности ведет к перераспределению капитала и его оттоку из производственного сектора экономики. Высокий уровень инфляции на первоначальных этапах переходной экономики создается из-за наличия государственных монополий и товарного дефицита. Подобные изменения приводят к общему снижению уровня жизни населения и социальной нестабильности.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Рыночная экономика

Рыночная экономика

Рыночная экономика — характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

Рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Свобода предпринимательства выражается в том, что каждый член общества, самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовать процесс производства товаров и услуг. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку.

Свобода выбора становится основой конкуренции.

Основу рыночной экономики составляет частная собственность. Она является гарантией соблюдения заключенных контрактов и невмешательства третьих лиц. Экономическая свобода — фундамент и составная часть свобод гражданского общества.

Основные характеристики рыночной экономики

Рыночная экономика в России

Факторы формирования российской модели рыночной экономики

Россия после длительного периода существования административно-командного типа системы национальной экономики в конце ХХ в. начала переход к рыночной модели национальной экономики. Это было вызвано объективной необходимостью вывода национальной экономики из затяжного кризиса.

Так как существовавшая система не могла обеспечить активного экономического роста, было принято решение о ее изменении. В результате этого изменилась не только национальная экономика, но и политическая, государственная, социальная системы.

Распад СССР повлек за собой существенные геополитические изменения, разрушение существовавших экономических связей привело к глубокому кризису не только российской экономики, но и экономик стран, входивших в состав СССР.

Причины перехода России к рыночной модели экономики:

  • тотальное государственное регулирование экономики. Официальное отсутствие рыночных отношений существовало одновременно с развитой теневой экономикой;
  • существование нерыночной экономики в течение большого промежутка времени, что привело к ослаблению экономической активности населения, а также ориентации на принятие решений государством, т. е. необоснованному преувеличению тотальной социальной функции государства;
  • перекос отраслевой структуры национальной экономики в сторону доминантной позиции военно-промышленного комплекса (ВПК). Одновременно с этим было снижено значение легкой промышленности, а также отраслей, которые непосредственным образом обеспечивают качество жизни населения;
  • отсутствие конкурентной способности товаров, произведенных в сфере национальной экономики, на уровне мировой экономики.

Совокупность всех этих факторов привела к формированию затяжного экономического, социального и политического кризиса.

Ключевым моментом рыночных преобразований в экономике РФ стало коренное изменение отношений собственности. На всех уровнях предпринимательской деятельности в стране происходят следующие глубокие качественные сдвиги:

  • Широкомасштабные процессы приватизации и разгосударствления собственности.
  • Акционирование, т. е. создание акционерных обществ всех типов.
  • Формирование «среднего класса» собственников.
  • Повышение степени открытости хозяйственной системы, т.е. развитие внешнеэкономических связей национальной экономики РФ с хозяйственными системами стран ближнего и дальнего зарубежья.
  • Создание объектов смешанной экономики — совместных предприятий (СП) и повышение их доли в итоговых результатах деятельности национальной экономики РФ.
  • Рост числа и масштабов деятельности в национальном хозяйстве РФ предприятий, являющихся исключительной собственностью иностранных физических и юридических лиц.
  • Создание свободных экономических зон (СЭЗ) всех типов на территории РФ.
  • Создание транснациональных компаний, финансово-промышленных групп и совместных предприятий с целью сохранения сложившейся системы кооперации и дальнейшего ее развития.
  • Включение РФ в различного рода международные союзы и соглашения на правах полноправного их члена. Например, во Всемирную торговую организацию, большую «восьмерку», Черноморское экономическое сотрудничество и т. д.

Все это приводит к росту степени многоукладности национальной экономики РФ, появлению в ее составе активно действующих подразделений малого, среднего и крупного бизнеса, отечественных и иностранных собственников-предпринимателей, к росту степени открытости российской национальной хозяйственной системы, к ее интеграции в сложившуюся систему мирохозяйствования.

Стратегии перехода к рыночной экономике

Перед странами, решившими осуществить переход к рынку, неизбежно вставал вопрос о выборе концепции экономического развития. Существуют две различные концепции реализации этого перехода:

Градуализм — предполагает проведение реформ медленно, шаг за шагом. Источником рыночных преобразований данная концепция видит государство, которое должно постепенно заменять элементы административно-командной экономики рыночными отношениями. На начальном этапе преобразований необходимо регулирование заработной платы, цен, контроль над внешними связями, банками, лицензирование менеджмента.

Шоковая терапия — построена в основном на свободном подходе к регулированию экономической системы. Либерализм исходит из того, что рынок — самая эффективная форма экономической деятельности, способная к самоорганизации. Следовательно, преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Главная задача государства — поддержание устойчивости финансовой системы, и сдерживание темпов инфляции, так как без стабильной денежной единицы рынок существовать не может.

Шоковая терапия предполагает использование в качестве основного инструмента антиинфляционной политики — либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Выбор, который большинство стран с переходной экономикой делают в пользу «шоковой терапии» обусловлен объективными факторами. На начальном этапе переходного периода часто нет условий для реализации стратегии «градуализма».

Общие элементы стратегии перехода к экономике рыночного типа:

  • Либерализация экономики.
  • Макроэкономическая финансовая стабилизация.
  • Институциональная трансформация.

Концепции переходной экономики

В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции. Одна из них называется «градуализм» (от англ. Gradual — постепенный), а другая – «шоковая терапия». Выражение «шоковая терапия» заимствована из медицины и не является строгим научным термином для обозначения экономических процессов. Однако оно удачно описывает характерные особенности радикальных рыночных преобразований и поэтому широко употребляется в экономической литературе.

Градуализм – это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают. Что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволяет смягчить процессы преобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня населения.

Яркий образец градуализма – реформы в Китае. Хотя эта страна относится к посттоталитарному типу, китайский опыт настолько удачен, что может служить образцом для подражания и в постсоциалистических государствах. С середины 80-х годов Китаю удаётся поддержать высокие темпы экономического развитие, примерно 10% прироста ВВП в год. Китай уже вышел в десятку ведущих государств мира и в ближайшие годы может догнать передовые страны запада. Китайское руководство придерживается крайне прагматичного подхода. Оно поощряет рыночные отношения там, где это возможно, и сохраняет государственный контроль и планирование там, где считает это необходимым. Китайский опыт, безусловно, заслуживает внимания. Его ценность состоит в том, что китайскому руководству удаётся совмещать реформы с быстрыми темпами экономики.

«Шоковая терапия» — это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Основана она на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан американским ученым, лауреатом Нобелевской премии Фридменом и его последователями.

Монетаризм исходит из того, что рынок является «саморегулирующейся системой», управляемой при помощи «невидимой руки А. Смита», т.е. спроса и предложения, рыночной цены, конкуренции, процентной ставки и др. Монетаризм исходит из того, что рынок способен к самоорганизации и преобразования переходного периода, должны происходить с минимальным участием государства. Согласно монетаристской доктрине, главная задача государства в переходный период – поддержание устойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицы, рынок существовать не сможет. Поэтому борьба с инфляцией — стержень монетаризма.

В наиболее последовательном виде эта доктрина реализована в Польше в 1990-1991 гг. первым некоммунистическим правительством под руководством Лешека Бальцеровича. Польскому руководству удалось за два-три года подавить инфляцию. Укрепление денежной системы в сочетании с бурным развитием частного сектора и притоком иностранных инвестиций, позволило Польше через два-три года после начала «шоковой терапии» войти в стадию экономического роста. Также успешно доктрина «шоковой терапии» была реализована в Чехии, Эстонии и др. странах. В России радикальную экономическую реформу начало в 1992 году либеральное правительство Е. Гайдара, исповедовавшее идеи монетаризма и «шоковой терапии». Но подлинно «шоковой терапии» в России не было.

Как отмечалось выше, «шоковая терапия» предполагает бездефицитный бюджет, тогда как на протяжении 1992-1998 гг. бюджет ежегодно сводила с дефицитом 7-10% ВВП. Кроме того, правительство не ограничивало заработную плату, что привело к возникновению классической инфляционной спирали «цены — заработная плата». С середины 1992 года государство увеличивало эмиссию денег и расширило кредитование народного хозяйства, что привело к росту инфляции. Всё это растянуло финансовую стабилизацию в России и в других странах СНГ на несколько лет, что, естественно, совершенно не укладывается в концепцию «шоковой терапии».

Ученые – экономисты пришли к выводу, что выбор концепции и её реализация зависит от экономически грамотного проведения реформ. Но при любом варианте проведения реформ огромное значение имеет сила государственных институтов, которые добивались осуществления выбранной экономической политике. Это справедливо не только для градуалистской, но и либеральной концепции, реализация которой требует болезненных реформ в системе государственных расходов, энергичных усилий при проведении приватизации объектов государственной собственности, по сбору налогов, борьбы с коррупцией и др.

Слабость государственного управления в России явилась одной из главных причин неудачного хода реформ, первоначально опиравшиеся на либеральные принципы. И после финансового кризиса 1998 года (дефолта), в РФ был взят курс на государственное регулирование рыночной экономики. Аналогичный курс был взят и в других странах СНГ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: